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古代造城，实际是就是把这道一丈多宽两丈多高的土墙围出一道巨大的院墙，在墙上预留几处城门。大清河水从城中穿城而过，正好可以用来灌溉城内的农地，并为护城壕提供源源不断的水源。
李继岌仿照记忆中的欧洲城堡方式，把传统的四方形城池变成了七边形的形状，这种欧洲式的城堡样式没有射击死角，弓箭手们能够更有效地阻止敌人从侧面的城墙攀爬上来，防御性更强。
这个年代筑造城墙并没有什么技术含量，就是用黄土夯筑，外面包砖，往黄土里添加石灰和干草杆增加强度是可以的，至于传说中的用糯米水拌土，李继岌则没有这份兴趣。修水坝李继岌还能指点一些，而修筑城墙，显然军中的工匠们要有经验得多。
以前夯筑城墙，没有什么好办法，这黄土都是由军卒靠人力担筐，从两旁挑上去的，不仅费工费力，而且因为施工的地方限制，效率自然是大打折扣。就算是数百人肩挑人扛，每天也修不了几丈城墙。
如今在旁边竖起了十几座高大的滑轮吊架后，只用三、四人拉扯绳索，就能将装了数百斤黄土的大柳条筐轻易吊上了城头。如今是十几处地段一起施工，筑墙的速度快得惊人，是原先的三、四倍。
由于许多自制木质器械的应用，运送土方的效率提高了好几倍，夯筑城墙的进度自然也就快了许多。
山北八军原来多为草原部落所有，唐代才被收归中原。此时牧民居多，蔚州、妫州和儒州的农户还多些，从新州往北，几乎都是草场，没有被开发过。
李继岌并不太关心南边的战事，而是更关注北方的安全，现在没人会理解契丹如果发展起来对于华夏的危害会有多大。他所要做的，是未雨绸缪，限制契丹人往南和向西扩展的空间，最少也要做到迟滞对方扩张的速度。
本来山北八军的人就很少，因为今年的祸乱，又被契丹人劫掠了一遍，人口就更少了。李继岌在完成统计后，才发现自己所辖的蔚、新、武三州，总人口如今只剩下了不到三千户人家，其中还有七成是北地的草原各族。
人口是个大问题，如果没有人，就是把堡城建得再高大坚固也是没用。
李继岌想吸引河北和河东人迁居此处，可是华夏人自古的传统就是故土难离，除非实在是活不下去，一般的情况下，没人会有勇气选择背井离乡，前往一处陌生的地方去打拼自己的未来。
就是招募军户，也没有多少的吸引力。
除非是能够打通一条道路，让人感觉想要往来于家乡还算是方便。
所以在修筑张垣城的同时，他还命石畅带着人马打通蔚州广陵县通往灵丘的道路，要求道路的宽度可容两辆马车并行。
这是一份苦差事，可是石畅心里虽有万般不愿意，也不敢反驳世子的命令。所以，自从七月，他就带着五百人马，监视二千战俘开凿广陵与灵丘之间的山间甬道。只要打通与飞狐道之间的联系，山北之地就可以通过官道与代州和易州联通在了一起，不用再绕道云州。
这无疑是可以节省下上千里的路程。
广陵距离灵丘只有九十里路，但中间却有大山所阻隔。
道路修筑的很快，一个半月的时间，已经从广陵往南延伸出去了三十多里。这时候，最困难的地段就出现了，这些人需要开凿将近五里的山路，才能打通往南面的道路联络。开山凿石，让工程进度变得异常艰难。
好在李继岌为这些卖苦力的战俘们所提供的伙食还不错，让这些家伙们暂时还生不出冒着生命危险逃跑的念头。况且世子已经许诺，只要这条道路修通，就会将他们编入军户，给田种地，去掉现在如同奴隶般的身份。
有个希望，就更没人肯冒风险了。
多数的食物和工具都是由飞狐陉从代州那边所运过来的，似乎大山的另一边修路进度要比这边要快一些……
李继岌把近三万契丹战俘都编入了驻屯军户，分别安置于山北和云州两地。
屯田军户是唐末五代时最没地位的军人，平时耕种劳作，战时直接被征召上战场，有些类似于宋代的厢军。
但是李继岌的意图却是想要恢复在中唐开元后便完全败坏的北府兵制。北府兵虽然也属于是屯田军，在战时需要自备武器，衣甲，却有一条好处，就是全家不必负担朝廷的税赋。他们大多数是良家子，装备精良，是隋代和唐初时期国家最基的军事力量。
府兵制是唐朝崛起的根基，它的败坏和中唐以后大规模的土地兼并有直接关系，本应该分给府兵们的永业田却被勋贵、官僚和军官们合伙吞没，最终造成了国家在战时无可用之兵。
李继岌所设想的办法就是把这些屯田地都当作自己的私产，这样就可以有效地避免官府和军官们侵吞这些作为军垦的良田。
这也是一种变相的土地国有化，普天之下，莫非王土……
秋天来了，在秋收过后，山北的天气就骤然冷下来，不再是适合进行工程的时节。
新筑的怀安堡城和张垣八角城已经基本完工，筑城的战俘被编入屯驻军就驻进了城内新建的营房里。李继岌沿着南羊河和羊河修筑了几道蓄水堤坝，在堤坝附近新开辟的庄园也快修好了，只不过由于还没有开始耕田，人口较少，缺乏些必要的生气。
北地的开发，宜采取先牧后农的方式，而且农地的开发需要有个限度，必须保留足够的山林地和草场。
这里是边地，契丹人的铁骑随时都有可能突入进来进行劫掠。
这也是李继岌为什么首先修建北方山口处的张垣和怀安堡的主要原因。在张垣八角城和怀安堡城建好之后，契丹人不攻下这两座城池，就轻易不敢南下，进入南部的盆地之内。
相对于平原地区，桑干河流域的这几片盆地水量还算比较丰富，倒也算是个适合发展农牧业的好地方……