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《冬宫特赦令》是卡索昂国王朱庇安九世陛下刚刚颁发的一条敕令，颁发的地点在他冬日时居住的宫殿，所以叫《冬宫特赦令》。
这条敕令明确规定了卡索昂国内的蓝教徒也能够享有自己的信仰自由，不受国家干扰，此外，他们也可以和白教徒一样分享同等的政治权利，可以担任各种官职。
卡索昂王国是加罗大陆老牌强国，是天神教教廷的三根支柱之一，而且是最粗壮的那一根，就在不久前，卡索昂还因为宗教原因支持奥丁斯、黑森林两国的内部宗教战争，号称教宗陛下手中的第一利剑，为何转眼之间，自己反倒在国内宣布新教徒合法。
不止乔伊奇怪，本塔莱布安尼塔也一连用了几个“不可思议”单词来形容这个事件。
乔伊静下心细看，才明白为何朱庇安九世陛下会颁布《冬宫特赦令》。
卡索昂王国是传统天神教国家，全民都是白教徒，但是最近50多年，蓝教徒在卡索昂与黑森林的边境地区悄悄传播新教，如果只是乡民间传播影响不会大，但不知不觉中，从最初的乡民传播到上层贵族当中。
前任国王朱庇安八世在任时期，集中全国兵力与塞拉斯塔争夺大陆霸权，对边境领主们没有过多管理，当现任国王朱庇安九世继位后，下定决心整顿国家时，发现有20多个小贵族领领主变成了新教教徒，而且他们结成了一个叫“欧特耳珀”的同盟，古精灵语意为“团结”。
在卡索昂支持奥丁斯、黑森林战争的同时，国内也对“欧特耳珀”同盟进行讨伐，但效果不佳，只有国王直属军队出力，其他贵族阳奉阴违，出工不出力。
以卡索昂的强盛国力，战争持续了两年，死伤数万人，仍然没有将“欧特耳珀”同盟击败，近期这个同盟竟然有加入黑森王国，与黑森王国的蓝教徒组成一个国家的势头。
这背后会没有老冤家布迪雅顿人的身影？
朱庇安九世无法淡定了，派出使者与“欧特耳珀”同盟进行谈判，最终以颁发《冬宫特赦令》为条件，“欧特耳珀”同盟的诸多领主同意重新效忠国王陛下。
只不过，朱庇安九世在颁发《冬宫特赦令》后，为了安抚的白教徒，直接宣布加罗天神教为国教，再此之前，卡索昂从来没有特意宣布哪种宗教为国家。
乔伊能看出朱庇安九世宣布国教背后的压力，他不光要面对本国白教徒，还要面对神圣教廷西姆勒十世教宗冕下的诘责。
为了王权的统一，卡索昂国王朱庇安九世在宗教态度上采取了让步，非常的有魄力，不愧是大陆第一强国的君主，《冬宫特赦令》是第一份宗教宽容的敕令，允许在一个国家之内，不同信仰的人享有平等的权利。
但是，卡索昂真的能够因此消除分歧，迎来国家的稳定吗？
乔伊对此存疑，看一下这份敕令的名字，冬宫特赦令，特赦令！这份文件的言外之意，蓝教徒是有罪的，只不过国王陛下仁慈，予以特赦，在态度上，仍然没有将蓝教徒放在平等的位置。
卡索昂国内平稳与否，乔伊不想过多关注，但这份特赦令带来的影响绝对是惊天动地，虽然暂时不清楚远在尼斯的西姆勒十世教宗冕下会如何暴跳如雷，但教廷在很长一段时间的精力都会放在和卡索昂扯皮上了。
乔伊也就有了处理领地内两个教派的机会，相比卡索昂，摩德连粒芝麻都算不上。
为什么乔伊一直以来都只是驱散冲突的人群，没有对幕后窜动是非的人下手，还不是因为顾忌重重。
刚刚还向本塔莱布安尼塔下达了抓住幕后黑手的决定，想到此，乔伊觉得自己真是英明，两教派冲突的事情越早解决越好，有了特赦令存在，他的决心越发坚定了。
“尽快将怂恿白教徒闹事的幕后黑手揪出来，如果没有机会，就制造机会让他们闹事！”
本塔莱布安尼塔听出了领主口中的诱捕之意，身为虔诚的白教徒，他心中很不安，站在摩德领主属臣的角度，他还觉得此事会惹来教廷的敌意。
“阁下……”
乔伊知道他要说什么，毫不客气的打断了他“如果你觉得自己不方便来做，那我就换别人。”
这是一句很重的话了，已经是在质疑本塔莱布安尼塔的能力了，如果他再有所拖延，其后要质疑的就会是他的忠诚。
被领主质疑能力，会影响前途，被领主质疑忠诚，会葬送一切。
本塔莱布安尼塔吓得像军人那样挺直身子，大声的表忠心“阁下，我会完美的完成您交给我的任务！”
乔伊头都没有抬起来，随口说道“很好！”
乔伊倒是从未质疑本塔莱布安尼塔的忠心，他管理工厂、普通项目进度是很好的执行者，可一旦涉及需要临机决断的事情，他和索勒船长一样魄力不够，恐怕难堪大任。
摩德领主决定给属下一次表现自己的机会，如果本塔莱布安尼塔在短时间内无法完成，乔伊会临时抽调波克隆斯卡娅狄雷特来做这件事。
忽然发觉，自己属下能做事的人还是太少了，人才难得呀，擅长管理项目的本塔莱布安尼塔被分配了一大堆工作，而涉及保密、军事、警备的事情又大多担负在了波克隆斯卡娅的肩上。
本塔莱布安尼塔心事重重的离开半山城堡，乔伊开始处理堆积的公务，德斯克雷德纳伊大人将他无法处理的事情都转递给了领主。
乔伊拿着鹅毛笔，在一封封文件上加以批注。
“佐乌威先生申请成立海军教导班，用以培养中高级军官。”
他批注，同意申请，并不止要成立军官教导班，针对普通水手也要成立教导班，最终成为一个海军学院，按照各国海军目前的模式，水手们学习时间太过于漫长，需要加以制度化、规范化管理，以期能够快速培养出可用的水手和军官。
“多提斯角指挥官洛伊伊坦耶先生申请加快移民速度，羽蛇镇的移民们捕获了大量野兽的毛皮，希望能够在当地成立硝制毛皮的工厂。”
移民速度已经达到乔伊的极限了，伦纳德每天都奔波在各个战乱、饥荒地，好几次差点死在当地，已经达到了私人征召移民的最大负荷了。
目前加罗各国都不支持本国民众大规模移民，尤其是农民，被大量束缚在领主的土地上，伦纳德每次移民的目标都是看管不严或者战乱的地方，没有当地官方的支持，移民之事困难重重。
乔伊批注，向荒芜大陆的移民工作无法提升更多，希望羽蛇镇的人们能克服困难，洛伊伊坦耶长官能更大程度的发挥现有移民的作用。至于硝制毛皮，没有任何问题，摩德领主府会在技术和人力上全力支持。
刚处理了一小部分文件，科朗坦管家轻轻敲响了房门。
“阁下，夫人让我问您，庄园已经装修完毕，什么时候搬过去？”